Приложение
к решению Совета народных депутатов
городского поселения - город Семилуки
23.12.2011 № 81

 

Положение
об опросе граждан городского поселения-город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Правовая основа осуществления опроса граждан

Правовую основу осуществления опроса граждан на территории городского поселения-город Семилуки (на части территории городского поселения-город Семилуки) составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Устав городского поселения.

1.2. Право граждан на участие в опросе граждан

Граждане Российской Федерации имеют равные права на участие в опросе граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, партиям. Правом участия в опросе граждан обладают граждане, достигшие 18 лет и проживающие на территории городского поселения, за исключением признанных судом недееспособными.

1.3. Общие принципы проведения опроса граждан

Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения-город Семилуки или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Граждане участвуют в опросе граждан непосредственно. Участие в опросе граждан является свободным.

Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие граждан в опросе граждан, а также на их свободное волеизъявление.

Граждане участвуют в опросе граждан лично на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос.

1.4. Материальное и организационное обеспечение опроса граждан

Подготовка и проведение опроса граждан осуществляется главой администрации городского поселения-город Семилуки или уполномоченным им должностным лицом, либо иным лицом в соответствии с настоящим Положением или Уставом городского поселения-город Семилуки. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;

2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан

2.1. Инициатива проведения опроса граждан

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов городского поселения-город Семилуки или главы городского поселения – город Семилуки по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов областного и межобластного значения.

2.2. Порядок принятия решения о проведении опроса граждан

Совет народных депутатов городского поселения-город Семилуки принимает решение о назначении проведения опроса граждан в течение двухнедельного срока с даты поступления инициативы о проведении опроса (Приложение № 1).

2.3. Подготовка проведения опроса граждан

При подготовке к проведению опроса граждан Совет народных депутатов городского поселения-город Семилуки устанавливает:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (ов), предполагаемого (ых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа (Приложение № 2);

5) минимальную численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.

Глава администрации городского поселения-город Семилуки или уполномоченное им должностное лицо оповещает жителей городского поселения о проведении опроса граждан, путем опубликования, обнародования информации на информационном стенде не позднее, чем за 10 дней до его проведения.

Указанное лицо решает также все организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой опроса граждан.

2.4. Порядок участия жителей в опросе граждан

Глава администрации городского поселения-город Семилуки или уполномоченное им должностное лицо готовит список жителей поселения, которые непосредственно будут принимать участие в опросе граждан (Приложение № 3).

Изменения в список жителей городского поселения, которые непосредственно будут принимать участие в опросе граждан, могут вноситься главой администрации городского поселения или уполномоченным им должностным лицом, только в случае восстановления нарушенных прав граждан, не включенных в указанный список на дату его составления, или исправления ошибок, допущенных при его составлении.

В случае выявления неточности в списке жителей городского поселения, обладающих избирательным правом, житель городского поселения должен быть допущен к участию в опросе граждан главой администрации городского поселения или уполномоченным им должностным лицом.

Доказательством ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.

Жителю городского поселения-город Семилуки, включенного в список жителей городского поселения, участвующих в опросе граждан, по предъявлению паспорта или заменяющего его документа выдается опросный лист.

При получении опросного листа участник опроса граждан проставляет в список жителей городского поселения-город Семилуки, участвующих в опросе граждан, серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника опроса граждан, либо по его просьбе, серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список жителей городского поселения-город Семилуки, участвующих в опросе граждан, главой администрации городского поселения-город Семилуки или уполномоченным им должностным лицом, проводящим опрос граждан.

Участник опроса граждан проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении опросного лица. Глава администрации городского поселения-город Семилуки или уполномоченное им должностное лицо, проводящее опрос граждан, также расписывается в соответствующей графе списка жителей городского поселения, участвующих в опросе граждан. В случае если участник опроса граждан отказывается принимать участие в опросе граждан (отказывается получить опросный лист), то глава администрации городского поселения-город Семилуки или уполномоченное им должностное лицо, проводящее опрос граждан, в графе "Примечание" списка жителей поселения, участвующих в опросе граждан, делает запись "Отказ" и расписывается.

Опрос проводится путем внесения участником опроса в квадрат, стоящий после вопроса, слова "Да" или "Нет". Участник опроса в специально отведенном месте опросного лица записывает свою фамилию, имя, отчество, дату проведения опроса и ставит свою подпись. Заполненный опросный лист участник опроса передает главе администрации поселения или уполномоченному им должностному лицу, проводящему опрос граждан.

2.5. Порядок проведения опроса граждан

Глава администрации городского поселения-город Семилуки или уполномоченное им должностное лицо проводит опрос граждан с даты и в сроки проведения опроса, установленные актом Совета народных депутатов городского поселения – город Семилувки. Опрос граждан может производиться по месту работы, учебы, жительства граждан, при этом глава администрации поселения или уполномоченное им должностное лицо обязаны предъявить участникам опроса граждан служебное удостоверение и копию решения Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки о назначении опроса граждан поселения.

3. Определение результатов опроса граждан

Глава администрации городского поселения-город Семилуки или уполномоченное им должностное лицо определяет результаты опроса граждан.

Опрос граждан городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 50% жителей поселения, включенных в список жителей поселения, участвующих в опросе граждан.

Мнение населения считается выявленным, если в результате опроса граждан поселения более 50% жителей поселения, принявших участие в опросе граждан, высказали свое мнение по вопросу (вопросам) при проведении опроса.

Глава администрации городского поселения-город Семилуки или уполномоченное им должностное лицо готовит письменную информацию о результатах опроса жителей городского поселения-город Семилуки, в которой в обязательном порядке указывается:

1) количество (процент) жителей поселения, определенных для опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) количество (процент) жителей поселения, включенных в списки участвующих в опросе жителей поселения, принявших участие в опросе;

4) количество (процент) жителей поселения, высказавших свое мнение по вопросу (вопросам) при проведении опроса;

5) финансовые затраты, связанные с подготовкой и проведением опроса жителей поселения.

Данная информация направляется главе городского поселения-город Семилуки и Совету народных депутатов городского поселения – город Семилуки для учета при принятии решений.